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創新公共文化服務滿足群眾需求
創新公共文化服務滿足群眾需求
來源 : 銅陵日報社 發布于 : 2017-07-26 10:30:13 瀏覽量 : 30245

 銅陵市在創建國家公共文化服務體系示范區過程中,大力探索創新公共文化服務新模式,不斷拓展公共文化服務空間,以多元供給格局實現公共文化服務社會化、均等化、品牌化,鼓勵和引導社會力量參與基層文化設施的管理,提升了公共文化服務效能;完善政府購買公共服務機制,滿足了群眾不斷提升的文化需求;創新公共文化服務供給模式,打造了圖書館+”、全民閱讀點、心目影院等品牌項目,啟動了城市文化空間”“銅都周末大舞臺等創新項目建設……多項公共文化服務創新舉措,為銅陵市增添了一道道文化風景線。

  

  植物園閱讀點。圖片來源:銅陵日報社

  

  周末大舞臺每周的文化活動。圖片來源:銅陵日報社

  

  “數字圖書館”里青少年在歡樂閱讀。圖片來源:銅陵日報社

  

  統一標識。圖片來源:銅陵文明網

  圖書館+”:銅陵模式創新公共文化服務體系

  在文化供給側改革大潮和銅陵城市轉型升級背景下,銅陵市結合自身發展的客觀需求,通過前期深入思考、探討與實踐,總結提煉出圖書館+”的銅陵市圖書館事業發展模式。銅陵模式堅持以一切服務讀者為核心理念,充分發揮圖書館+”路線圖的無限包容性,以打造十分鐘城市閱讀圈、推進銅都閱生活建設為目標,積極進行實踐創新,不斷完善銅陵市公共文化服務體系,發揮出了銅陵模式的顯著成效。

  每到周末,市圖書館各個場館里都坐滿了讀者。與大讀者安安靜靜地看書不同,小讀者們更對3D打印、AR等科技活動感興趣。在銅圖文化創客空間,經常舉辦各類科技體驗活動,讓讀者參與進來,接觸最新的文化創意產品。市民薛先生說:一直以來,我們以為圖書館只是一個讓孩子們看書的地方,現在我們到圖書館來,孩子們可以接觸到新的科技,現在圖書館的內容越來越豐富,讓孩子們在圖書館可以快樂地學習。文化創客空間設在圖書館,豐富了讀者的文化體驗活動,拓展了圖書館的服務效能。政治、經濟、文化、技術與社會的發展為圖書館的創新發展提供了更多可能性。

  基于供給側改革而構建發展起來的圖書館+”銅陵模式,以圖書館為主場,將諸多有利于提升圖書館服務效能的要素引入圖書館,建成市民讀書、政府買單為內容的點讀平臺,讀者可在新華書店圖書館店自主選擇借閱圖書,閱后入藏圖書館,實現入藏圖書以需求為主的圖書館+書店模式;建成圖書館移動端APP、微信網站平臺,實現線上預約、線下體驗的圖書館+互聯網模式;建成全省首個圖書館創客空間,利用圖書館和高校資源為企業孵化服務,實現助推創新創業的圖書館+高校模式;設立書香閱讀沙龍、語文課走進圖書館、陽光周末、童創童畫幼教,實現圖書館+學校模式。

  一方面橫向聯合,建立統一的區域公共文化服務平臺,實行一站式服務;另一方面縱向聯動,建立圖書館總分館體系,形成覆蓋全面的文化服務網絡。市區首批集中建成的10個全民閱讀示范點,讓十分鐘城市閱讀圈連點成片,市民在家門口就能閱讀;銅陵新華書店與新圖書館的結合成為全國首家書店與圖書館結合體,通過你讀書,我買單的點讀平臺,讓公共文化服務效益最大化;24小時自助圖書館,自助借閱不打烊,成為閱讀推廣模式的新探索。

  圍繞一切服務讀者,我們努力讓閱讀更為便利,更為生動,更加符合老百姓的習慣。市圖書館館長管霞說道。銅陵模式旨在精準對接廣大市民在文化、閱讀、便捷性等多方面的需求,不斷創新文化供給側改革的新形式。為此,市圖書館提出1平臺4中心的新定位,力求將圖書館打造成一個公共文化服務多元化交融發展平臺,使之成為銅陵市的知識信息中心、學習創新中心、資源共享中心以及社會交流中心,努力為社會全體公眾提供資料借閱、信息咨詢、閱讀推廣、藝術展示、文化交流等服務。

  嫁接公益拓展公共文化范圍 積極吸引社會參與

  自創建第三批國家公共文化服務體系示范區以來,銅陵市以創建為推動力,積極吸引社會力量助力書香銅都建設,政府主導,社會參與,共同拓展公共文化服務范圍。

  UP咖啡,是一個時尚的書吧,坐落在淮河路與長江二路的交叉口。窗外街頭車水馬龍,書吧里面書香氤氳。閑暇的人們或徜徉在一層層書架旁瀏覽讀本;或尋一個角落,捧一杯清茶,靜靜讀書;或坐在玻璃窗旁的木椅上,上網、冥思、賞景……“逛街逛累了,可以在這里找到一個比較安靜的地方,看一看書,聊一聊天,很安靜、很美好。市民王妮娜常常到這里來休閑看書。

  我們的初衷就是能在市中心鬧中取靜的地方,為銅陵老百姓工作之余,提供一個休閑場所,有書香、有文化、有美食,我們目前可能更多地嫁接了公益,比如說我們在這邊注入了書香的溫度,市民可以帶本圖書到我們這邊來,換本圖書回去。”UP咖啡書吧負責人張正告訴記者。目前,該書吧有圖書2700冊可供市民閱讀。

  UP咖啡書吧是銅陵市拓展公共文化服務范圍,積極吸引社會力量參與的具體體現。為提升公共文化社會參與度,豐富公共文化供給方式,銅陵市積極吸引社會力量參與公共文化服務,出臺了《城市文化空間和農民文化大院共建試點方案》,鼓勵社會力量和民辦機構參與公共文化服務。采取政府與社會共建模式,建立城市公共文化空間和農村文化大院共建點,面向城鄉居民提供公益性文化服務。

  近年來,銅陵市堅持政府引導,積極吸引社會力量參與公共文化服務,促進公共文化服務社會化發展,公共文化社會參與機制逐步形成。銅陵市創新公共文化設施建設投入機制,有效盤活文化設施建設資金。成立市文化產業投資公司,負責政府投資的重大文化設施項目建設、運營和管理,主導文化創意園區等項目建設,推動公共文化設施建設與文旅產業發展有機融合。大力培育發展公共文化服務主體,在全省率先采用政府購買服務方式,對每個公益性文化協會每年給予3萬元補助。實施業余文藝團體聯系登記制度,在市文化館登記業余文藝團體103個。著力加強文化工作者、文化特派員、文化輔導員和文化志愿者等隊伍建設。

  吸引社會力量參與公共文化服務建設,是目前我國公共文化服務體系建設的要求,也是銅陵市深化文化體制改革的要求。政府要從辦文化向管文化轉變,吸引社會力量參與就是一個必然的途徑,也是未來發展的一個趨勢,這是對政府投入的有益補充,也是我們豐富公共文化服務供給方式、供給主體的一個重要途徑。市文旅委公共文化科科長余亮表示,政府主導、社會參與是銅陵市提供公共文化服務的重要方式。更多的社會力量參與,能夠更好地滿足群眾個性化、多樣化的文化需求。

  文化舞臺遍布城鄉 文化活動惠及全民

  喜慶歡快的秧歌、氣勢恢宏的軍鼓、簡單易學的健身操……隨著社區基礎設施建設不斷完善,社區服務管理機制不斷健全,各類文體活動蓬勃開展,遍布社區每個角落。社區舞臺連萬家,豐富多彩的社區文化活動不僅滿足居民的文化需求,提高了居民的綜合素質,還加深了轄區居民的感情,營造了和諧的社區。

  這不,日前,在樅陽縣浮山鎮雙花小學,在臨時搭建的舞臺上,一場以黃梅飄香為主題的少兒文藝匯演吸引了很多居民前來觀看。孩子們盛裝亮相,伴隨著黃梅戲調,跳起了歡快的舞蹈,把新時代少年兒童天真無邪、蓬勃向上的風貌表現得淋漓盡致,精彩紛呈,不時贏得現場觀眾的陣陣喝彩。如此熱鬧喜人的場面在銅陵市并不鮮見,在幸福社區、金口嶺社區等城市社區,經常有這樣的演出,在銅陵的城市鄉村、大街小巷實現了周周有演出,月月有活動,場場出精彩,一個個臨時搭建的舞臺,成為群眾家門口的星光大道,站在臺上有模有樣的演員們并不是什么明星大腕,而是平日里走門串巷的鄉親鄰里。

  為提升銅陵市公共文化服務水平,讓全體城鄉居民充分享受文化發展成果,豐富精神文化生活,銅陵大力實施文化惠民工程,將公共文化場館免費開放、農村公共文化專項補助、公共文化四大惠民工程(基層公共文化普惠工程、公共文化精品輸送工程、公共文化服務關愛工程、公共文化服務援建幫扶工程)納入民生工程實施,按每村1.2萬元標準給予補助。2016年,開展送戲進村、社區420次,放映公益電影5000余場次,圖書流轉50000余冊次。市、縣區文化館、圖書館赴村、社區開展流動公益性培訓、演出活動82場次,并提供服務目錄,開展點單式服務。鄉鎮文化站組織文化活動380余次。設立四級群眾文化輔導點55個,建立文化館與業余文藝團體、業余文化骨干聯系機制,實現公共文化培訓輔導經常化。市、縣圖書館設置了盲文閱讀室,創立留守兒童畫室、心目影院等特色服務項目,面向特殊群體開展服務。市科技館實現免費開放,市體育中心定時免費開放,婦兒中心、青少年宮、老年活動中心均設置了免費服務項目。今年截至5月底,銅陵市共組織開展送戲進萬村演出545場,放映公益電影2163場,開展體育活動157場。

  近年來,銅陵市不斷打造公共文化活動品牌,連續舉辦全市社區文化活動月、農村文藝調演、銅官樂大舞臺、皖江八市群藝大賽等品牌活動。縣區設立文化暖校園、鄉村喜樂會、社區鄰里節等特色活動,推動社區評選了10個特色文化服務項目,擴大影響,提升群眾參與度。成功舉辦2016年中國圖書館年會,舉辦開閉幕式、展覽會、文化之夜及3個文化部工作論壇、4個主題論壇和25個學術論壇,4000余人參會,創歷年之最。人民日報、中國文化報、新華網、鳳凰網、央廣網刊載報道30余篇,央視新聞頻道新聞直播間欄目進行了專題報道。

  

  全民閱讀點:開啟銅都全民閱讀時代

  位于義安大道北段、交通大廈附近的博文閱讀點是一家民辦全民閱讀點,面積約300平方米,面向社會免費開放,并納入了銅陵市圖書館總分館體系,作為市圖書館的分館,市民可以在這里借還圖書。同時,該閱讀點還利用設施免費定期開展公益性文化活動,聯合中小學、文化館開展文化輔導和培訓活動,豐富市民文化生活。

  2015年銅陵市啟動全民閱讀點建設。至當年底,首批10個全民閱讀示范點正式建成開放。2016年至2017年啟動了第二批30個閱讀點建設,目前已建成開放19個,即將開放11個。按照公共圖書服務一體化要求,集閱讀、休閑、娛樂、交流為一體的全民閱讀示范點,把景觀建設和文化建設相結合,打造雙亮點,讓老百姓在美景中享受閱讀。

  一特色,強化各示范點的特色。最早建成的10個全民閱讀點大多利用已建的場所,根據各自的地理位置,科學確定了各示范點的功能定位和服務特色,一一特色,同時依據各示范點確定的服務特色,如植物園點藏書以健康養生類為主,毗鄰天井湖景區的南湖點以書法、繪畫、攝影類為主,板栗山兒童公園點以幼教、少兒、家庭教育類為主。在讀者構成較復雜的社區閱讀點則注重藏書的綜合性。與市相關協會聯系,在示范點建成使用后積極開展講座、論壇等特色活動,以增強示范點的吸引力。銅陵市在閱讀點建設中注重打造優雅、舒適、高端的閱讀環境、閱讀條件。首批十個閱讀點2016年度共接待讀者40余萬人次,約占全市公共圖書館服務人次的30%,服務效能充分發揮。

  各全民閱讀點均能看到統一的標識,統一建設服務標準。按照藏、借、閱、售、樂一體設計理念,各閱讀點創意新穎、環境舒適,建筑面積從100平方米到500平方米以上,藏書量不低于2000冊,報紙期刊不低于30種,配置一定數量的閱覽席、電腦、電子書借閱機,實現WiFi圖書數據資源覆蓋,具備書報刊閱覽、外借、出售、電子文獻及網絡服務、文化休閑等功能,同時可提供圖書、文創產品銷售和有償茶飲等服務。

  圖書來源上,實行政府采購、圖書館配送、社會捐贈、書店設置售閱點和市民點單等多種方式。為鼓勵讀者捐贈,特別設立共享書架,讀者捐贈50冊以上圖書,可在閱讀示范點設立以其名字命名的共享書架,提升群眾參與閱讀的興趣和意愿。此外,將各示范點現有圖書納入圖書館總分館體系,使示范點圖書借閱系統與市圖書館借閱系統相配套,實現各示范點圖書經常性更新、輪換,與全市藏書通借通還。

  在整合資源基礎上,充分利用現有已建成的城市社區圖書閱覽室,完成全民閱讀點升級改造工作。打造城市十分鐘閱讀圈公共圖書服務體系,力爭實現城市社區全覆蓋。同時,將閱讀點建設工作向社會延伸,鼓勵和支持各企事業單位、賓館、銀行、商場、實體書店及其他公共場所,改造和利用自有場地,向社會和市民提供全民閱讀服務。目前第二批已有社會化閱讀點納入圖書館總分館系統。

  政府的支持和引導在全民閱讀活動中起到了不可替代的作用。市財政部門安排專項資金,統籌解決10個示范點建設所需的圖書采購、標牌和標識統一制作等專項費用。市、縣區財政部門將全民閱讀活動經費納入每年年度財政預算,推進全民閱讀活動常態化開展。規范閱讀點管理,以文投公司為主體,強化全民閱讀點借閱、視聽、休閑等規范化服務,并積極探索閱讀點整體運維模式;強化日常管理、人員培訓和規范化服務標準建設;完善工作體系,定期召開全民閱讀領導小組例會并出臺相關政策,為閱讀點建設提供制度保障;積極開展免費講座、培訓等相關活動,增強閱讀點吸引力,發揮閱讀點的陣地作用,為閱讀點建設提供活動保障,推進全民閱讀工作向縱深發展。

  周末大舞臺 市民新秀場

  連日來,銅陵各社區里的文化活動中心內可熱鬧了,大家都在精心篩選節目,認真排練,為即將到來的銅都周末大舞臺首場演出做好準備。首場演出于6月中下旬舉行。

  銅都周末大舞臺是銅陵市創建國家公共文化服務體系示范區的一個亮點項目。主要通過在市五松山劇院定期舉行免費或低票價演出,打造城市公共文化活動品牌,普及推廣舞臺藝術,培養文化消費熱情,從而促進銅陵市文化藝術事業繁榮發展。為吸引廣大群眾積極參與文化活動,面向全市征集、選拔文藝節目的文藝賽事活動,為周末大舞臺活動注入新鮮力量,擴大活動品牌影響力。

  銅都周末大舞臺原則上每周一場,首季擬組織開展演出13場,活動分為四個版塊。好戲連臺為銅都周末大舞臺的基礎版塊,以市藝術劇院、文化館為主干力量組織編排節目,面向市民提供優質的舞臺藝術演出,藝術形式包括各類戲劇、兒童劇、課本劇、綜藝演出,實行低票價,吸引市民走進劇場欣賞正規演出。市民秀場為相對開放式的舞臺,以市民選秀、才藝展示為主要內容,藝術形式為音樂、舞蹈、戲劇、曲藝,分為基層選拔環節和比賽環節,設置縣區分會場,由活動編導組在鄉鎮、社區組織群眾參與活動選拔,儲備節目后,采取月賽、季賽、年總決賽制,評出優勝,擴大影響,吸引群眾積極參與文化活動。行業風采為社會展示平臺,每年在大舞臺設置若干場次,發動相關行業和社會機構參與,演出內容包括演出培訓機構、企業、學校及相關行業場匯演。精品銅行為商業性質演出,通過市場化運作模式,引進國內外高水平演出團體來銅演出,演出以售票方式為主,每場提供10%左右的免費或低價公益票對外發送。(銅陵日報社  李莉 劉敏)

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